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40問40答!帶您讀懂習近平總書記最新重要文章(下篇)

發布時間:2020-01-08 15:52 【字體:
  問21:怎樣判斷一個國家制度和國家治理體系是否有效?
  我國國家制度和國家治理體系管不管用、有沒有效,實踐是最好的試金石。
 
  問22:新中國成立70年來,我們黨領導人民創造了哪兩大奇跡?
  新中國成立70年來,我們黨領導人民創造了世所罕見的兩大奇跡。
  一是經濟快速發展奇跡。我國大踏步趕上時代,用幾十年時間走完了發達國家幾百年走過的工業化進程,躍升為世界第二大經濟體,綜合國力、科技實力、國防實力、文化影響力、國際影響力顯著提升,人民生活顯著改善,中華民族以嶄新姿態屹立于世界的東方。
  二是社會長期穩定奇跡。我國長期保持社會和諧穩定、人民安居樂業,成為國際社會公認的最有安全感的國家之一。
 
  問23:總書記強調在哪個重大政治問題上要有定力、有主見?
  鞋子合不合腳,只有穿的人才知道。中國特色社會主義制度好不好、優越不優越,中國人民最清楚,也最有發言權。我們在這個重大政治問題上一定要有定力、有主見,決不能自失主張、自亂陣腳。
 
 問24:怎樣做政治上的明白人?
  全黨同志特別是各級領導干部做政治上的明白人,很重要的一條就是任何時候任何情況下都要堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,真正做到“千磨萬擊還堅勁,任爾東西南北風”。
 
  問25:貫徹落實全會精神,要著重抓好哪幾個方面?
  要抓好3件事,一是堅持和鞏固,二是完善和發展,三是遵守和執行。
 
  問26:怎么理解黨的領導制度是我國的根本領導制度?
  中國特色社會主義制度是一個嚴密完整的科學制度體系,起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度,其中具有統領地位的是黨的領導制度。黨的領導制度是我國的根本領導制度。
 
  問27:黨領導人民進行革命、建設、改革最可寶貴的經驗是什么?
  黨的十八大以來,我們鮮明提出“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導,黨是最高政治領導力量”。
  這次全會強調,“必須堅持黨政軍民學、東西南北中,黨是領導一切的,堅決維護黨中央權威,健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系,把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環節”。
  這是黨領導人民進行革命、建設、改革最可寶貴的經驗。
 
  問28:怎樣堅持和鞏固黨的領導制度?
  我們推進各方面制度建設、推動各項事業發展、加強和改進各方面工作,都必須堅持黨的領導,自覺貫徹黨總攬全局、協調各方的根本要求。
 
  問29:十九屆四中全會在根本制度、基本制度、重要制度方面有哪些新的概括?
  這次全會總結實踐經驗,在我們黨已經明確的根本制度、基本制度、重要制度的基礎上作出一些新的概括。
  比如,把社會主義基本經濟制度確定為“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度”,明確提出“堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度”,對中國特色社會主義法治體系、中國特色社會主義行政體制、繁榮發展社會主義先進文化的制度、統籌城鄉的民生保障制度、共建共治共享的社會治理制度、生態文明制度體系、黨對人民軍隊的絕對領導制度、“一國兩制”制度體系、黨和國家監督體系等也進一步作出闡述。
 
  問30:堅持和鞏固中國特色社會主義制度有哪些基本要求?
  我們無論是編制發展規劃、推進法治建設、制定政策措施,還是部署各項工作,都要遵照這些制度,不能有任何偏差。
  我們講領導干部特別是高級干部要增強政治敏銳性和政治鑒別力、提高政治能力,很重要的一條就是必須堅定不移堅持這些制度,想問題、作決策、抓落實都要自覺對標對表。
  涉及方向性問題,必須以這些制度為準星。涉及制度層面的大是大非問題,必須旗幟鮮明、立場堅定,不能有絲毫含糊。
  各級黨委(黨組)發揮領導、把關作用,關鍵就是看所領導的地方、部門、單位在各項工作中是否執行和落實了這些制度。真正執行和落實了,方向上就沒有問題,政治上就不會出問題。
 
  問31:為什么要推動中國特色社會主義制度和國家治理體系更加完善、不斷發展?

  隨著中國特色社會主義進入新時代,我國發展處于新的歷史方位,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,我國國家治理面臨許多新任務新要求,必然要求中國特色社會主義制度和國家治理體系更加完善、不斷發展。


 問32:為什么國家制度和國家治理體系建設既不能過于理想化、急于求成,也不能盲目自滿、故步自封?

  制度更加成熟更加定型是一個動態過程,治理能力現代化也是一個動態過程,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸。我們提出的國家制度和國家治理體系建設的目標必須隨著實踐發展而與時俱進,既不能過于理想化、急于求成,也不能盲目自滿、故步自封。
 
  問33:為何說這次全會提出的目標和任務具有鮮明的問題導向?
  宋代蘇軾在《思治論》中說:“犯其至難而圖其至遠?!幣饉際?,向最難之處攻堅,追求最遠大的目標。這次全會提出的目標和任務,很多都是我國國家制度和國家治理體系建設中的空白點和薄弱點,具有鮮明的問題導向。
  在實際工作中,必須突出堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項,構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系。
 
  問34:為什么要強調形成一體推動、一體落實的有效工作機制?
  貫徹落實全會精神,必須緊密結合已經部署的各項改革任務,形成一體推動、一體落實的有效工作機制。
  既要排查梳理之前各項改革任務的完成情況,已經完成的要鞏固深化,尚未完成的要繼續推進,又要把這次全會部署的任務及時納入工作日程,實現有機銜接和貫通,確保取得扎扎實實的成效。
 
  問35:怎樣發揮中央和地方兩方面在制度創新和治理能力建設上的積極性?
  各級黨委(黨組)要在黨中央統一領導下,緊密結合本地區本部門本單位實際,推進制度創新和治理能力建設,抓緊就黨中央明確的國家治理急需的制度、滿足人民對美好生活新期待必備的制度進行研究和部署。
  要鼓勵基層大膽創新、大膽探索,及時對基層創造的行之有效的治理理念、治理方式、治理手段進行總結和提煉,不斷推動各方面制度完善和發展。
  需要強調的是,各地區各部門各單位進行制度創新和治理能力建設既要積極主動,又要遵循黨中央統一部署和國家法律制度規定,不能不講規制,不能不守章法,更不能草率行事,關鍵是把全會確定的目標任務落到實處。
 
  問36:總書記對哪些制度執行上的不良現象進行了批評?

  有的人對制度缺乏敬畏,根本不按照制度行事,甚至隨意更改制度;有的人千方百計鉆制度空子、打擦邊球;有的人不敢也不愿遵守制度,甚至極力逃避制度的監管,等等。因此,必須強化制度執行力,加強對制度執行的監督。


  問37:總書記對各級黨委和政府以及各級領導干部嚴格遵守和執行制度提出了哪些要求?

  各級黨委和政府以及各級領導干部要切實強化制度意識,帶頭維護制度權威,做制度執行的表率,確保黨和國家重大決策部署、重大工作安排都按照制度要求落到實處,切實防止各自為政、標準不一、寬嚴失度等問題的發生,充分發揮制度指引方向、規范行為、提高效率、維護穩定、防范化解風險的重要作用。

  要構建全覆蓋的制度執行監督機制,把制度執行和監督貫穿區域治理、部門治理、行業治理、基層治理、單位治理的全過程,堅決杜絕制度執行上做選擇、搞變通、打折扣的現象,嚴肅查處有令不行、有禁不止、陽奉陰違的行為,確保制度時時生威、處處有效。

  要把提高治理能力作為新時代干部隊伍建設的重大任務,引導廣大干部提高運用制度干事創業能力,嚴格按照制度履行職責、行使權力、開展工作。

 
  問38:怎樣開展中國特色社會主義制度宣傳教育?
  各級黨組織特別是黨委宣傳部門要組織開展中國特色社會主義制度宣傳教育,引導全黨全社會充分認識中國特色社會主義制度的本質特征和優越性,充分認識中國特色社會主義制度和國家治理體系經過長期實踐檢驗,來之不易,必須倍加珍惜;
  完善和發展我國國家制度和國家治理體系,必須堅持從國情出發、從實際出發,既把握長期形成的歷史傳承,又把握黨和人民在我國國家制度建設和國家治理方面走過的道路、積累的經驗、形成的原則,不能照抄照搬他國制度模式。
  要把制度自信教育貫穿國民教育全過程,把制度自信的種子播撒進青少年心靈。要積極創新話語體系、提升傳播能力,面向海內外講好中國制度的故事,不斷增強我國國家制度和國家治理體系的說服力和感召力。
 
  問39:各級黨委(黨組)應怎樣宣傳全會精神?
  各級黨委(黨組)要按照黨中央部署,精心組織好全會精神宣講,有針對性地向廣大干部群眾做好分層分類宣傳教育,確保全會精神深入人心。
 

  問40:怎樣加強對全會精神貫徹落實情況監督檢查?

  中央有關方面要及時掌握各地區各部門相關工作進展情況,適時向黨中央報告。要注意總結各地區各部門貫徹落實全會精神的好做法好經驗。中央深改委要統籌抓好這次全會部署的各項改革任務的落實。

  原文鏈接://www.gov.cn/xinwen/2020-01/01/content_5465721.htm

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